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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示， 三 成以 
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5
个的目 标 尚存很大差距。