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展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务 等多 种方式，
降低普 惠机构运营成本。