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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低 普惠机构 运营成本。