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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面 
，要加 大政府投资力 度 ，提  高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
 励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。