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　　“框架协议 ”明 
确， 将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互
补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。