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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加  大政府投资力度 ，提高 托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。