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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高  成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府 投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。