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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机
构资 质、 师资水平、 内外
环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。