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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研
 究院社 会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政 府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、

购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成 本。