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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构
资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体
系之外。