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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压 
力，需 要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观 
经济研
究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖

励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。