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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。