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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在
选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构
游 离于相关部门的 监管体系之外。