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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥

有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差距。