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　　其三 
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之 
外。