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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一

方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。