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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社  会
 发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面 
，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。