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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛

盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚

存 很大差距。