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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力 ，需  要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员 张本波提 出， 一方面，要加大政府 
投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方 式 ，降低普惠机构 运营成本。