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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极  性 ，而社会力量往往面临
 高成 本压力，需要 建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等 多种方式，
降低 普惠机构运营成本。