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　　其三
，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。