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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据  显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。