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　　其三，托育服务领
域人才短缺，
有效
监管机制尚不 健全 。黄 绮认为，大  多数 家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师 资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。