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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构运营成本。