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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有 托育需求，但现有托  育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。