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　　其三，托 育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 
部门的监管 体
系之外。