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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口。截至202
1年
底，我国每千人口
拥有3  岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。