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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低

普惠机构开办  成本；另一方 面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠
机构运营成本。