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　　首先，托育
服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以  上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。