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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0  3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。