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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。