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　　发 展普
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低  普惠机构
开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。