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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 
离于相关部门的监管

体系之外。