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　　首先
，托育 服务 需求旺 盛与供给不足的矛
盾突
出 。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。