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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4. 5 个的 
目标尚存很大差距。