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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千 人口拥有3
 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。