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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。