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　　首先，托育 服务需求旺
 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距
离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。