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　　首先，托育服务需求旺盛  与供 给不  足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥 

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。