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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺 口。截至20
2
1年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期
末4. 5个的目标尚存很大差距。