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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 
多数家庭在选择托 育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一  些非正规机
构游离于 相关部 门的监管体系之外。