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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠 机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖  励补助、购买服务

等多种 方式，降低普惠机构运营成本。