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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至
2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十 四 五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。