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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的
成本分担机制。中国宏观经济研究  院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提  高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。