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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿
 家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口
。
 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个  ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。