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　　 发 展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
开办成本
；另一方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。