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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口 。截至  2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。