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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
 构开办
 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。