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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民  营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。