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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进 一 步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。